菲律宾传来消息,萨拉弹劾案出现了意想不到的变数!
据菲律宾媒体10月23日报道,萨拉的辩护团队准备就参议院弹劾审判中的投票门槛问题向最高法院提出请愿。萨拉辩护团队发言人迈克尔·波阿10月22日表示,这项请愿大概未来两周内就会提起,宜早不宜迟,理想情况是在弹劾审判结束前完成提交。波阿的表态说明,萨拉阵营不打算等到参议院完成表决后再提出异议,而是要在审判过程中就把规则争议提交最高法院。 争议的核心并不复杂。9月23日,参议院弹劾法庭以13票赞成、1票反对、6票弃权通过裁决,将实际定罪门槛从16票降为14票。萨拉阵营坚持认为,宪法规定的全体参议员的三分之二就是16票,不能在审判中途改变分母。波阿真正质疑的是程序正义,审判已进行数月,中途改变定罪标准是否剥夺被告的正当程序权利。一旦最高法院受理,影响的就不只是萨拉一人,而是未来所有弹劾审判都要面对的规则问题。 这一策略的关键不在官司输赢,而在它带来的宪法不确定性。当前弹劾案已收窄到来源不明财富一项,检方撤销另外三项指控,还提交了约8.18亿比索的据称无法解释的财富证据。萨拉很难再把一项围绕银行记录和资产负债表的指控描述为政治清算。此时把投票门槛问题送进最高法院,等于在检方集中举证时引入宪法争议,将公众和参议院的注意力从萨拉的财产来源转向弹劾法庭规则是否合法。 更关键的是时间。波阿承认辩方提交证据的时间有限,而最高法院一旦受理并签发临时限制令,弹劾审判的最终表决就可能被冻结。即便最后驳回,受理、提交备忘录、安排口头辩论也可能消耗数周甚至数月。萨拉阵营不需要在最高法院赢,只要让弹劾审判拖到参议院来不及完成定罪表决,目的就达到了。 而且参议院内部对门槛裁决本来就没有共识。9月23日投票有6票弃权,近四分之一参议员拒绝为裁决背书。帕迪利亚和吴此前就联合菲律宾民主人民力量党向最高法院提出恢复16票门槛的请愿。因此,萨拉阵营的请愿不是孤立的,它和参议院内部以杜特尔特政治盟友为核心的派系形成事实上的配合。这种内外呼应会提高最高法院认真对待的概率。这一步是把弹劾案的胜负定义从参议院投票结果转向最高法院是否介入。只要最高法院受理并给出临时救济,萨拉阵营就可以宣称弹劾程序陷入宪法争议,任何在争议未决期间作出的定罪表决都会失去政治分量。这是一步以程序为矛、以时间为盾的策略,走得果断,也走得精准。 特别
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